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　　一.论述20分

　　参考答案：

　　惠农政策的贯彻落实是关系到能否妥善解决“三农问题”，是关系到能否实现党和政府预期目标的重大行动。大学生村官应充分发挥自身优势，担负起惠农政策推广者的职责，结合农村的实际情况和农民的真实诉求，使惠民政策落实到位，真正让村民得到实惠。

　　首先，大学生村官应全面了解惠农政策。在学习政策基本内容的基础上，充分利用网络、报纸等平台，从各个侧面解读信息，使自己完全吃透和真正掌握惠农政策精神实质。只有将政策升华为自己的知识，才能在推广时将政策讲透。

　　其次，全面进行宣传，做到人人皆知。利用广播、标语、宣传手册、手机短信等形式，采用群众喜闻乐见的方式，将政策内涵转化为通俗易懂的语言，广泛向群众宣传惠农政策。在宣传中，要突出政策的优势，通过数字、图表或者典型案例等形式让群众明白政策好在哪里。同时，深入到群众家中、田间地头，耐心解答群众的顾虑和疑问。此外，还可以发挥老党员、老干部的典型带头作用，以一带十，由点及面，逐步扩大政策惠及面。

　　最后，积极做好解决政策落实的后续服务。惠农政策往往是一个系统的工程，在具体实施过程中产生一些问题。因此，大学生应该总结政策实行过程中群众反应的一些代表性的问题，并针对本村实际情况提出解决方案，反应给村两委及有关部门，为下一步改进具体执行政策提供参考依据。

　　二.案例分析

　　参考答案：

　　李某可以向销售恒温棒的水族馆或者生产恒温棒的公司提出赔偿请求。根据《侵权责任法》第四十三条规定：“因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿。产品缺陷由生产者造成的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。因销售者的过错使产品存在缺陷的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。”第四十二条第二款规定：“销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担侵权责任。”据此，只要因产品缺陷造成损害，受害人既可以向生产者索赔，也可以向销售者索赔。本案中，李某只要能够证明乌龟的死亡是由于恒温棒的质量导致的，就可以向水族馆或者恒温棒的生产方主张民事责任。

　　建议：

　　首先，应收集证据，如保存购买恒温棒的发票、包装及该恒温棒，同时请有关部门对乌龟的死亡原因进行鉴定，获取鉴定书。

　　其次，可凭借鉴定书与经营者或者生产者进行协商和解。和解不行，则可请求消费者协会或村务会进行调解或者向有关行政部门进行投诉。若与责任者能够达成协议，则也可向仲裁机构申请仲裁。若均无法达成赔偿协议，则建议李某向法院提起诉讼。

　　三.综合分析20分

　　参考答案：

　　实施农村环境综合整治和生态示范建设项目是社会主义新农村建设要求“村容整洁”的必要措施，既有助于改善村容村貌，治理农业污染，又能优化生态环境，农业综合生产能力，建立起农业经济发展与生态环境保护之间的良性互动模式。

　　甲村在落实过程中，注重实际，加强基础设施建设，通过拓宽道路，硬化道路，改善农村交通状况，避免因交通不畅和路面积水淤泥产生的脏乱差。另外，加强农村垃圾收集和资源化处理，通过配垃圾桶、建垃圾池、安排保洁员等，有效解决了垃圾乱堆乱放问题。但甲村忽略了村民在生态建设中的主体作用，缺乏对群众环保意识的引导，从而有可能是治标不治本。

　　乙村在落实过程中，注重宣传，把工作重点放在改变群众观念，增强环保意识上来。同时注重表面工程，如制作气派的沙盘模型，将村民房屋的外墙统一刷漆。但乙村没有联系本村实际，只是照搬外地某村的模式，没有将资金落到实处，村民即使有心保护环境，由于基础设施的欠缺，也无法改掉以往在农业生产生活过程中的问题。因而，此举将会导致村民有心无力，而浪费专项资金。

　　启示：在丙村实施环境综合治理和生态示范建设中，应充分结合好甲村、乙村的优点，同时避免两村的问题。一方面加强宣传，注重引导，采取广播、宣传栏、短信等多种渠道，使广大村民逐步改变过去传统的农业经济意识，充分认识生态建设带来的经济效益，把参与环境治理变成每个人的自觉行动。另一方面，结合本村实际，加强基础设施建设，重点解决农村道路、积水排水、垃圾处理等问题，确保各项资金落到实处。

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（责任编辑：李明）