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2018福建公务员考试申论热点:乡村振兴 生态和产业融合发展

|背景链接*

党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略总的要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业兴旺是重点,生态宜居是关键,产业与生态的有机结合,为乡风文明、治理有效、生活富裕提供重要支撑。推进产业生态化和生态产业化,是深化农业供给侧结构性改革、实现高质量发展、加强生态文明建设的必然选择。

 

|公考角度中公解读*

[农村产业与生态的重要性]

随着人们对美好生活的需要不断增长,农业农村作为产业和生态的重要载体,其地位更高、作用更大。城乡居民不仅需要农业提供种类更多、品质更高的农产品,而且还需要农村更清洁的空气、更干净的水源和更怡人的风光。

农业农村是一个完整的自然生态系统。尊重自然规律,科学合理利用资源进行生产,既能获得稳定农产品供给,也能很好保护和改善生态环境。比如,传统的“桑基鱼塘”农业模式、浙江青田稻鱼共生系统、云南红河哈尼稻作梯田系统、贵州从江侗乡稻鱼鸭复合系统等等,都是这方面的成功典范。

生态保护与产业发展是密不可分的,没有生态资源作为依托,产业发展就是无源之水;没有产业发展作为支撑,生态保护也难以持久。产业生态化与生态产业化相辅相成、和谐共赢,有效降低资源消耗和环境污染,还能提供更具竞争力的生态产品和服务,实现环保与发展双赢的目标。

[取得成绩与问题]

近年来,我国积极推进化肥农药零增长行动,实行种养加循环和农业废弃物综合利用,逐步把农业资源消耗的强度减下来,取得较大进展。同时,一些地方依托优质资源,供给绿色有机农产品、提供农耕文化体验、生态宜居和休闲养生旅游产品,生态产业发展势头良好。去年,全国乡村旅游达25亿人次,同比增长19%;消费规模超过1.4万亿元,同比增长27%。可以说,农业农村产业生态化和生态产业化趋势向好。

但是,很长时期以来农业粗放式发展,农业农村资源集约化利用程度不高,未能很好实现生态、经济和社会效益有机统一。目前,我国农村产业生态化和生态产业化总体发展水平和质量都不高。我国农业生态产业规模小、成本高、竞争力不强,“生态+”的业态尚未有效形成。我国产业生态化和生态产业化有很大发展潜力。我们需要努力释放这些潜力。

[参考对策]

改造提升农村传统产业,提高生态化水平。促进产业融合,延伸产业链,提高农业产品附加值;拓展功能融合,有效挖掘农业的多功能领域,为市场提供多元的产品供给。加速主体融合,加快培育新型农业经营主体,发挥好其引领带动作用,把小农户吸引到现代农业发展中来。

改善农业生态系统,增强可持续发展能力。明确保护生态环境的底线要求,转变粗放的发展方式,最大程度减少资源消耗,恢复和提升农村生态环境。同时,通过环保监督、生态恢复、生态产品标识认证等公共服务,对生态产品和生产全过程的生态性实施有效管理。

拓展“生态+”模式,做大做强生态产业。注意发掘和拓展农业在历史传承、文化体验、生态保护等方面的多功能属性,把农村农业的生态价值充分释放出来。加强生态产品科学规划设计,健全生态产品和服务的技术支持体系,实现传统产业产品的改造升级。

加强政府配套服务,强化顶层设计。在国家层面出台促进产业生态化和生态产业化的指导性意见,明确财政、税收、土地、金融等支持政策,加大对产业融合发展的支持,加大对绿色生态农业及其产业的支持,促进农业资源可持续利用,增强农业产业的整体竞争力。要加强生态产业市场秩序监管,制定生态产品和服务的统一标准规范,实行标准化生产和全过程化控制,保障产品和服务质量。

|文章素材*

[精彩标题示例]

1.乡村振兴中的生态文明智慧

2.绿色发展 引领乡村生态振兴

[精彩开头示例]

1.实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时期做好“三农”工作的总抓手。新时代乡村振兴战略实施是一项内容丰富的系统工程,“五个振兴”既互相促进,又互为基础;既相辅相成,又环环相扣。

2.乡村是生态文明的宝库,我们用生态文明视角审视乡村生产与生活,就会发现:生态理念体现在乡村的各个构成要素之中,形成完整的乡村生态文明体系,涵盖了生产方式、生活方式、社会关系以及包括信仰、习俗在内的乡村文化等各个方面。这些要素相互渗透、影响、制约,无一例外地充分体现着生态文明理念。

[精彩结尾示例]

1.乡村生态振兴是普惠的民生福祉,也是发展的深刻革命。不论是筑牢生态屏障,还是补齐生态短板,抑或是发展生态旅游,以理念先行,以实干为基,以制度优势为保障,相信,这一绿色发展的“组合拳”,必将打造出安居乐业的美丽乡村。

2.乡村振兴,不仅要农业兴,而且要百业旺。实施乡村产业振兴,要紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村现代产业体系、绿色生产体系与高效经营体系;调整优化农业产业布局与供给侧结构性改革,推进农业由增产导向转向高产优质并重、强化高效安全的综合效益上来;全面提高农业创新能力、竞争实力、全要素生产率,全面提高农业产品质量、综合效益、乡村整体素质,让农村成为令人向往的地方,让农业成为令人羡慕的职业。

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原标题:乡村振兴,生态和产业要融合 来源:人民日报 作者: 江泽林

原标题:乡村振兴中的生态文明智慧 来源:光明日报 作者:朱启臻

原标题:绿色发展 引领乡村生态振兴 来源:人民日报

原标题:乡村产业振兴重在特色与成效 来源:福建日报 作者:翁伯琦


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